“兩會”結束已經有一月有余，與往年相比，今年“兩會”對“三農”問題的關注度似乎有所下降，未成為熱門和焦點話題，一些代表和委員也有同感。究其原因，去年糧食大豐收，實現“八連 增”，農民收入增幅高于城鎮居民，也實現“八連增”。兩個“八連增”似乎掩蓋了“三農”領域諸多深層次矛盾，造成不少人誤認為我國農業已過關。但綜觀我國“三農”現狀及今后走勢，依然是難題成堆，矛盾尖銳。

國務院參事劉志仁近日也表示，中國糧食“八連增”、農民增收“八連快”掩蓋了“三農”領域的一些深層次矛盾，使得一些官員和專家認為當前“三農”形勢很好，但事實上，發展后勁不足已經成為當前農業的突出矛盾。

劉志仁表示，他在今年參加兩會時明顯感覺到很多代表對“三農”的討論、評論和議論的熱度都不高，有同樣感受的還有他的幾位全國政協、全國人大代表朋友。劉志 仁在兩會結束后去安徽、山西、河南、廣西做了調研，在基層了解到農業產值在各地的經濟總量中的份額不斷下降，地方財政對農業的投入明顯是實力不足。

劉 志仁透露，農業農村形勢并不像一些官員及媒體說得那么好，當前農業有許多老問題沒有解決，新的問題又不斷出現，新老問題交叉，加大了解決問題的難度，稍有不慎，糧食安全又會受到威脅，農業滑坡的危險性將成為現實。

農業產值在各地經濟總量中的份額急劇下降，而“三農”領域各項投入卻不斷增加，加重了地方財政負擔。雖然中央強力推行強農惠農富農政策，但讓糧農也 富起來的效果不甚明顯。

與去年相比，今年我國農產品面臨的價格波動、氣候不測及國際市場沖擊等不確定 因素風險可能更高。因此，如何解決各地農業發展后勁問題，已成為各地的中心課題。