農業作為整個國民經濟發展的基礎，是人類對自然資源與生態環境影響和依賴性最大的第一產業。我國作為一個農業大國，農業生產無論是地域還是從業人口都占有極大份額。整個國家或各地區社會與經濟的發展在很大程度上都依賴于農業發展所產生的“關聯效應”。與此同時，我國在可持續發展道路上所面臨的一系列涉及人口、資源、環境與社會、經濟等方面的問題，如資源的掠奪、生態環境的破壞、水土流失與土地的退化等，都主要發生在農村地區，與農業生產密切相關。評價指標體系建設對我國農業的發展有著十分重要的作用，是一種風向標的存在。
　　
　　因此，可持續農業以及農村社會與經濟的可持續發展應該是我國可持續發展總體戰略的主體與優先領域。可持續農業發展的指標體系主要是為了準確地衡量可持續農業發展的水平及其目標實現的程度。因此，指標體系的設計應主要圍繞可持續農業發展的目標來進行。
　　
　　就我國而言，可持續農業是我國農業現代化發展的一個歷史階段與過程，它應以現代工業和科學技術為基礎，充分利用我國傳統農業的有效技術精華，實現持續增長的生產率，持續提高的土地生產力，持續協調的農業與農村生態環境，可持續利用的農業自然資源，實現農業生產的高產、優質、高效、低耗，逐步建立起一個采用現代科學技術與現代管理方法的農業綜合體系；通過結構調整，優化其產業與產品構成；增加投入，提高綜合農業生產力；依靠科技，增加資源產出率；防止污染，保持農業生態平衡；增加收入，脫貧致富；從而逐步建立成一個資源節約型、經營集約化、技術生物化、生產商品化的現代農業。這就是我國可持續農業發展的基本目標。
　　
　　可持續農業發展評價指標體系建設的總體目標實質上就是要全面、準確、科學地對可持續農業及其上述發展目標實現的程度、發展的階段與水平等進行綜合評估。

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